吉水縣“三個強化”推進農業園區高質量發展
來源: 吉安新聞網 2019-11-26 09:04 我要評論 井岡山報社融媒體
吉水現代農業示范園區從2014年底開始動工興建,按照“擴大總量、提升檔次、特色鮮明、示范帶動”的總體要求,大力推進“四區四型”為一體的發展模式,深化改革,......

吉水現代農業示范園區從2014年底開始動工興建,按照“擴大總量、提升檔次、特色鮮明、示范帶動”的總體要求,大力推進“四區四型”為一體的發展模式,深化改革,創新機制,攻堅破難,砥礪前行,園區體量不量增大,經營主體不斷增多,示范帶動不斷增強,發展速度不斷增快。

一、強化規劃先行

按照“先布棋盤、后落棋子”的思路,扎實打牢農業示范園區發展框架,助推園區可持續高質量跨越式發展。一是領導高點謀劃。縣委、縣政府始終堅持把農業園區建設作為加快全縣農業現代化發展的重大任務,引領現代農業發展的重要抓手,成立了以縣政府主要領導為組長的園區建設推進領導小組,明確了部門職責,建立了定期調度、聯席會議和督查考核、項目推進等制度,統籌推進園區發展。二是專業團隊規劃。2014年我縣就編制了園區發展初步規劃,2016年又聘請了江西共享智庫咨詢有限公司進行了重新規劃,編制了《吉水縣現代農業示范園總體規劃(2017-2022年)》《吉水縣醪橋都陂核心區建設規劃(2017-2022年)》兩個五年期規劃,做到高點定位、適度超前,把園區打造成為要素集中、產業集聚、經營集約的現代農業綜合體。三是因地制宜策劃。園區發展既圍繞全縣“山上柚茶花、田里稻藕蝦”以及井岡蜜柚、稻漁種養、生態水產、林下經濟、有機蔬菜、休閑農業和鄉村旅游六大富民產業發展區域布局,又結合各鄉鎮產業發展實際和自然稟賦,因地制宜、合理布局產業和配套基礎設施,安排重點項目推進,有針對性的開展招商引資,引進新型經營主體發展優勢產業。通過5年的持續推進,久久為功,全縣已形成了以醪橋都陂核心區(面積21733畝)為龍頭,以醪橋黃泥洞井岡柚稻產業綜合體、水田龍城農業、同江萬畝稻漁產業園、烏江蔬菜設施栽培產業園、白水井岡蜜柚產業園、水南鎮稻蝦共作產業園、文峰低坪花果世界產業園、金灘臥虎嶺農旅結合產業園“八園”(面積8萬畝)為支點,以環湖、105國道、烏白線三條現代農業產業帶(面積20萬畝)為依托的“一區八園三帶”的發展格局。其中,醪橋都陂省級現代農業示范園、醪橋黃泥洞井岡柚稻產業綜合體、同江萬畝稻漁產業園被認定為省級現代農業示范園,金灘臥虎嶺農旅結合產業園正在創建省級示范園。

二、強化創新引領

園區以創新、協調、綠色、開放、共享發展理念為引領,創新機制體制,著力抓好管長遠、打基礎、增后勁工作。一是創新管理體制和運行機制。成立園區管理機構。按照“精簡、統一、效能”的原則,成立吉水縣現代農業示范園區管理委員會,負責園區運營管理、招商引資、項目建設和協調服務等工作,編制、人員和經費保障到位,切實解決了示范園區建設人、財、物的問題。成立園區投資管理公司。按照市場化管理模式,整合園區及縣農科所、縣水產中心資產,組建園區農業發展投資公司,公司作為獨立的法人實體和竟爭主體,按照現代企業制度要求規范運作,自主經營,自負盈虧。二是創新新型經營主體培育機制。抓好了園區新型農業經營主體培育,積極引導種養大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業參與示范園區建設。引進了一批經營理念新、產業功能全、綜合實力好、帶動能力強的新型農業經營主體。目前,園區共引進和鑫農業、井岡山糧油集團、盤谷生態、綠禾生態、吉湖生態、蓮盛生態、長實竹業等龍頭企業、專業合作社和家庭農場等經營主體共83個。三是創新農業科技支撐機制。充分發揮園區的“示范引領、輻射帶動”作用,緊緊圍繞富民產業,積極開展良種良法試驗示范和展示推廣,大力實施新型職業農民培訓工程,著力構建園區新型農業經營主體與農民的利益聯結機制,讓農民“學得到良法、拿得到良種、找得到市場、分得到紅利、看得到希望”。一方面,加強與科研院所、大專院校的對接合作,組建園區院士工作站、專家工作站、科技成果轉化基地等產學研結合平臺,鼓勵農業科研單位以技術服務、技術參股、技術轉讓和技術創業等方式,參與農業園區建設,提高園區科技創新與成果轉化能力。江西豐凱農業科技有限公司院士工作站成功掛牌,借助團隊先進技術和優勢資源,進一步提升企業研發能力,做優做強了辣椒和馬鈴薯兩大主導產業。白水井岡蜜柚產業園大力推廣井岡蜜柚標準化生產技術,種植面積不斷擴大、效益不斷提升,總面積達1.2萬畝、產業基地有27個,帶動蜜柚種植戶500多戶。同江萬畝稻漁產業園年產值突破1億元,吸納1000余人就業,輻射帶動全縣發展稻漁綜合種養面積3萬畝以上。另一方面,建立園區農技推廣責任制度,從縣農業農村局、縣林業局聘請果業、蔬菜、水產、林業等業務骨干8名,作為科技特派員,駐點園區進行技術指導服務,切實提升農技推廣、質量安全監管等服務能力。

三、強化服務功能

把服務作為園區工作的天職,在產前、產中、產后等環節做好全過程服務。一是加大投入力度。園區大力整合項目資金,加大財政投入,加強基礎設施建設。僅核心區就累計投資1.023億元,其中縣財政資金達3000萬元,水、電、路、大棚等基礎建設和公共設施裝備全面到位,基礎設施完備。二是加大招商選商力度在大力招商的同時,我們睜大眼睛選商,對入駐園區業主加以甄別,農業產業經營是一項投資期長、收益見效慢的高風險產業,我們引進的業主需要有發展的眼光、要有高度的農業情懷、有實力的業主,這樣引進落戶園區的業主能留下來、穩得住、能持續投入和發展,做到多業主、多業態、模式新、機制活。三是加大服務力度。想業主之所想、急業主之所急,業主有所需、我們就有所應,做到“保姆式的全程服務”,我們先后對園區的水、電、路、大棚等基礎設施的建設加以改造提升,高標準農田建設全覆蓋,主要路網全部硬化,每個經營主體全部通水通電。同時,做好引導指導工作,在農業產業的技術、資金、市場、政策方面做好全方位、全過程、全產業鏈服務。如核心區由原先單一的蔬菜種植引導為瓜果采摘、農旅休閑為一體的多種經營模式;千畝籽蓮由單一種植通過建造涼亭、棧道、開挖漁溝提升為采摘、垂釣農旅休閑為一體的經營模式,延長產業鏈、提升價值鏈、完善利益鏈。(劉立武

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