找到鄉村善治的“金鑰匙” ——看新干如何創新基層社會治理提高群眾幸福指數
近日,新干縣“雪亮工程”信息化建設再次加碼升級,成功與中國移動新干分公司達成5G合作意向性協議,標志著該縣平安建設再次領跑全省全市。這是新干縣自奪得全國......

羅小群、本報記者吳廣城

近日,新干縣“雪亮工程”信息化建設再次加碼升級,成功與中國移動新干分公司達成5G合作意向性協議,標志著該縣平安建設再次領跑全省全市。這是新干縣自奪得全國綜治“長安杯”后,持續鞏固創建成果,打造基層善治“樣本”的一個縮影。

今年以來,新干縣堅持以習近平總書記視察江西重要講話精神為指引,加強和創新鄉村治理,通過以自治優先、道德約束、法治保障的治理方式,協同解決發展中遇到的各種問題,滿足村民多元需求,提升群眾幸福指數,走上了新時代鄉村善治之路。

“十戶聯創”補齊鄉村治理“短板”

大力開展“綠色城鎮、花園街區、和諧鄰里”“興家風、淳民風、正社風”等主題活動,通過文明單位、文明鄉鎮、文明家庭、“身邊好人”等評選,弘揚社會正能量,不斷豐富群眾的精神文化生活,倡導健康文明的社會新風尚,為促進社會和諧發揮了積極作用。

上面千條線,基層一根針。鄉村治理作為鄉村工作的重要內容,必須發揮好黨員干部領導者、行動者、示范者的作用。“十戶聯創”正是以黨員干部為主體,編織鄉村治理聯創網絡。

金川鎮華城門村是個城中村,位居縣城中心,有1997人,外來人員數量較多且流動性大,治安壓力較大,僅憑幾名村干部實現全覆蓋治安管理頗有難度。該村以“十戶聯創”活動為契機,遴選出4名黨員,作為黨員中心“戶長”,履行排查矛盾糾紛、及時掌握涉穩上訪等重要職責。不久前,華城門村兩村民因爭賣菜攤位發生糾紛,“戶長”鄧國如得知后,主動上門調解,最終讓雙方握手言和。正是得益于“十戶聯創”活動的推動,華城門村社會治理成效顯著,今年再次獲得“全國文明村”授牌。

據了解,新干縣自2017年在農村黨員中組織開展“十戶聯創”活動以來,目前已遴選1000名黨員中心“戶長”,每名“戶長”聯系10戶左右群眾組成聯創網絡。經過兩年多的實踐,“十戶聯創”不但補齊了鄉村治理網格化管理存在的短板,而且讓黨員中心“戶長”成為鄉村治理的重要力量。

“民情理事會”激活村事民理“細胞”

該縣深入開展嚴打整治活動,始終保持高壓態勢。特別是針對掃黑除惡專項斗爭,聚焦威脅政治安全、把持基層政權、利用家族宗族勢力橫行鄉里等20類黑惡勢力,做到重拳出擊、除惡務盡。2018年,該縣刑事案件發案率同比下降20%,破案率同比上升25%;今年1至5月,刑事案件立案同比下降28.89%。

著力提升技防和人防水平,新干積極構建全天候、全方位、立體化的防控體系,以“雪亮工程”建設為載體,加快推進城鄉視頻連接貫通,探索大數據、云計算與現代科技手段與社會治理融合發展,加強各類信息資源整合,不斷提高社會治理信息化、智能化水平。

潭丘鄉中洲村昔日是有名的“麻煩村”,打架斗毆時有發生。在當地黨委政府的領導下,該村依法民主選舉產生村民委員會、村務監督委員會,成立了由退休老同志、老干部、老黨員、老職工、老教師等“五老”人員為主要成員的民情理事會、紅白喜事理事會、老年人協會等自治組織,出臺了一系列自治管理章程和村規民約。在“五老”的齊心發力下,中洲村一躍成為遠近聞名的文明村。

新干縣委組織部一名負責人介紹,民情理事會有效激活了村(居)民群眾這一基礎細胞,實現了村事民理、村美民樂。僅今年上半年,該縣134個村(居)民情理事會就協商事項198項,落實190余項,群眾滿意率達96%以上。

“法律明白人”找到鄉村善治“鑰匙”

健全社會矛盾排查調處網絡,充分發揮人民調解基礎作用、行政調解防線作用和司法調解主導作用,大力推進專業性、行業性調處中心建設;拓展人大代表、政協委員、律師等第三方參與調處矛盾糾紛途徑,健全完善矛盾糾紛多元化解機制,提高化解實效。

今年7月,新干縣農村“法律明白人”骨干輪訓第13場在大洋洲鎮完美收官,標志著全縣1000余名農村“法律明白人”骨干大規模、全覆蓋式的輪訓活動圓滿結束。

“要有效實施鄉村治理,首先要培養一批容易接受法治觀念、知法懂法守法、善于調解糾紛的法律明白人。”縣司法局副局長李愛軍說,新干縣在實施農村“法律明白人”培養工程過程中,主要以農村常見的婚姻問題、交通事故賠付等為切入點,對“法律明白人”進行深度法律知識培訓,傳授相關矛盾糾紛調解技巧,分享生動的調解經驗。

記者在大洋洲鎮甘泉村委會泥刀壩村小組矛盾糾紛調處記錄本上看到一則糾紛案例。該村兩名村民因摩托車相撞造成輕傷,雙方對賠償有異議,發生矛盾。后經村里的“法律明白人”調解,該糾紛得到妥善處理。

如今,一名名“法律明白人”活躍在田間地頭、工礦企業、社區學校,宣傳法律法規,調解矛盾糾紛,找到了鄉村治理的“鑰匙”。據不完全統計,僅今年上半年,該縣“法律明白人”骨干已參與法制宣傳1000人次,化解矛盾糾紛230件。

吉安新聞網版權與免責聲明

    ①凡本網注明來源“井岡山報”、“吉安晚報”、“吉安新聞網”的所有文字、圖片內容,版權均屬井岡山 報社所有,其他媒體未經井岡山報社許可不得轉載。已經許可轉載的,必須注明稿件來源“吉安新聞網”,違者井岡山報社將依法追究責任。
    ② 凡本網注明來源“新華社”的所有內容,版權均屬新華社所有,本網已獲授權使用,任何其他媒體不得從 本網轉載、轉貼或以其他形式復制發表,違者井岡山報社將依法追究責任。
    ③ 凡本網注明“來源:XXX(非吉安新聞網)”的內容,均轉載自其他媒體,轉載的目的在于傳遞更多信 息,并不代表本網贊同其觀點,也不對其真實性負責。
    ④ 如因作品內容、版權或其他事項需同本網聯系,請在30日內進行。電話:0796-2199795或0796-8259287
捕鸟达人电脑版